Những điểm mới cần lưu ý trong Nghị định 133 của Chính phủ

null Những điểm mới cần lưu ý trong Nghị định 133 của Chính phủ

admincat@dongthap.gov.vn admincat@dongthap.gov.vn

đã hiệu chỉnh 2 Năm trước đây.

Chi tiết bài viết Thông tin cần biết

Những điểm mới cần lưu ý trong Nghị định 133 của Chính phủ

Nghị định số 133/2020/NĐ-CP ngày 09/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự (gọi tắt là Nghị định 133 của Chính phủ). Đối tượng áp dụng là phạm nhân đang chấp hành án tại Trại tạm giam và các Nhà tạm giữ thuộc Công an tỉnh; Cơ quan thi hành án hình sự Công an tỉnh, Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, Cơ quan được giao một số nhiệm vụ thi hành án hình sự; Cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan. Phạm vi thực hiện là các cơ sở giam giữ trên địa bàn tỉnh.

Cán bộ Trại tạm giam Công an tỉnh giáo dục phạm nhân.

Để Nghị định 133 của Chính phủ được thực thi theo đúng pháp luật, các cơ quan chức năng cần nắm bắt kịp thời những vấn đề mới để áp dụng vào thực tiển công tác. Do vậy, cần lưu ý những điểm mới cơ bản sau đây:

- Về căn cứ ban hành Nghị định của Chính phủ: Nghị định 117-2011/NĐ-CP chỉ căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ năm 2001 và căn cứ Luật Thi hành án hình sự năm 2010 để ban hành Nghị định. Còn Nghị định 133/2020/NĐ-CP căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015; Luật thi hành án hình sự năm 2019; Bộ luật Lao động; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật giáo dục nghề nghiệp và tham chiếu các Luật có liên quan như Luật Bảo hiểm Y tế; Luật người cao tuổi; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Trẻ em; Luật Thanh niên; Luật Giáo dục và các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp của phạm nhân…

- Về tiêu chuẩn, định lượng trong chế độ mỗi tháng của phạm nhân được tăng thêm so với Nghị định 117 của Chính phủ như: cá, thịt heo, bàn chải… trong đó dầu ăn; gia vị khác và dầu gội thì mới được quy định bổ sung vào Nghị định 133 của Chính phủ. Đối với phạm nhân lao động thuộc danh mục nghề nặng nhọc, độc hại... trước đây được phép ăn thêm cao hơn định lượng bình thường là 15% thì nay Nghị định 133 quy định phạm nhân lao động thuộc danh mục này theo quy định được ăn thêm không quá 02 lần định lượng ăn ngày thường.

- Đối với trẻ em dưới 36 tháng tuổi ở cùng mẹ trong cơ sở giam giữ được cấp thẻ Bảo hiểm Y tế, được ăn theo chế độ đối với trẻ em dưới 04 tuổi tại cơ sở Bảo trợ xã hội, được chăm sóc y tế, khám chữa bệnh theo quy định của Luật trẻ em và Luật Bảo hiểm Y tế. Trường hợp trẻ em là con của phạm nhân đang ở chung với phạm nhân trong cơ sở giam giữ bị bệnh nặng, vượt quá khả năng điều trị của Bệnh xá của cơ sở giam giữ thì làm thủ tục để chuyển đến cơ sở y tế của Nhà nước điều trị, Thủ trưởng cơ sở giam giữ phạm nhân quyết định việc trích xuất và áp giải phạm nhân là mẹ của trẻ đi cùng để chăm sóc… Tiền thuốc chữa bệnh thông thường được cấp không quá 03 kg gạo tẻ/trẻ em/tháng.

- Về xử lý phạm nhân vi phạm có nhiều điểm mới và chi tiết được quy định tại Điều 20 của Nghị định 133. Đáng lưu ý, Nghị định 133 quy định 05 tình tiết giảm nhẹ tại Điều 21 và 05 tình tiết tăng nặng được quy định tại Điều 22. Trường hợp phát hiện Quyết định xử lý kỷ luật không đúng các quy định thì phải hủy bỏ hoặc thay đổi Quyết định kỷ luật cho phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm.

- Về điều kiện, tiêu chuẩn xếp loại chấp hành án phạt tù theo Nghị định 133 của Chính phủ quy định chi tiết các tiêu chí để đánh giá, xếp loại đối với phạm nhân. Chúng ta cần chú ý quy định tích cực khắc phục xong hậu quả do hành vi phạm tội của mình gây ra. Phạm nhân bị áp dụng hình phạt bổ sung là phạt tiền (nếu có), nộp án phí, bồi thường thiệt hại hoặc nghĩa vụ dân sự khác thì phải thực hiện xong các nghĩa vụ đó mới được xem là tích cực khắc phục hậu quả; trừ các quy định khác như đã được tạm giữ tiền, tài sản cao hơn nghĩa vụ phải thực hiện hoặc có căn cứ cho rằng người bị hại đồng ý xóa nợ hoặc thực hiện nghĩa vụ cấp dưỡng hàng tháng đến kỳ xếp loại được UBND cấp xã hoặc Cơ quan thi hành án dân sự đang thụ lý xác nhận đã thực hiện xong trong kỳ thì cũng được xem là tích cực khắc phục hậu quả.

Cán bộ quẩn giáo đang giám sát phạm nhân lao động trong Trại tạm giam Công an tỉnh.

Bên cạnh đó, Nghị định 133 của Chính phủ còn quy định về chế độ chính sách đối với phạm nhân là người nước ngoài được hưởng các chế độ như phạm nhân là người Việt Nam và còn được nghỉ thêm 01 ngày Quốc Khánh; 01 ngày Tết cổ truyền dân tộc của nước mà phạm nhân mang Quốc tịch. Ngoài ra, Nghị định 133 cũng xây dựng một mục riêng quy định chi tiết các chế độ đối với học sinh chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục tại Trường Giáo dưỡng.

Những điểm mới của Nghị định 133 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Thi hành án hình sự năm 2019 thể hiện tính nhân văn, nhân đạo của Nhà nước ta đối với phạm nhân đang chấp hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ. Qua đó, tạo điều kiện để phạm nhân chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong quá trình giam giữ, cải tạo.

Thanh Thảo