công an Đồng Tháp

null Những kết quả nổi bật sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW

Chuyên mục Giao thông Chuyên mục Giao thông

Những kết quả nổi bật sau 10 năm thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW

          Trong 10 năm qua, tình hình TTATGT trên địa bàn tỉnh được giữ vững ổn định, không xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng và gia tăng đột biến số vụ tai nạn giao thông; nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật về ATGT của người dân ngày được nâng lên. Có được kết quả đó là nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo và quán triệt thực hiện một cách nghiêm túc của Ban Thường vụ Tỉnh ủy sau khi tiếp thu Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 4/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông”. Qua triển khai thực hiện, các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội trong tỉnh đã tập trung thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo TTATGT, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục. Từ đó, đã huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tích cực tham gia  bảo đảm TTATGT; hiệu quả quản lý nhà nước ở lĩnh vực này ngày càng được nâng lên; tình hình tai nạn giao thông tại các địa phương trong tỉnh được kiểm soát và kéo giảm.

Ông Phạm Thiện Nghĩa - Chủ tịch UBND Tỉnh phát biểu tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 18

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật

Để thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch giao Ban ATGT tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện cuộc vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”, tổ chức hơn 30 Hội thi văn nghệ quần chúng, thi sáng tác, thi tuyên truyền viên giỏi về ATGT... để góp phần nâng cao nhận thức, kỹ năng xử lý tình huống khi tham gia giao thông, lồng ghép tuyên truyền, phổ biến Luật Giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, các nghị định quy đinh về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, văn hóa ứng xử khi tham gia giao thông, gương người tốt, việc tốt, lan tỏa hình ảnh đẹp, tích cực trong công tác bảo đảm TTATGT; tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình trong công tác bảo đảm TTATGT như Thanh niên với văn hoá giao thông; Tổ nhân dân tự quản; Tổ Honda khách tự quản an toàn giao thông, Bến đò ngang an toàn...; duy trì 43 Câu lạc bộ Phụ nữ với An toàn giao thông, 16 Đội Thanh niên tình nguyện giữ gìn trật tự, an toàn giao thông, 03 Đội Thanh niên tình nguyện ứng cứu tai nạn giao thông, 03 Câu lạc bộ SOS hỗ trợ, giúp đỡ người tham gia giao thông vào ban đêm; nhân rộng và lan tỏa mô hình "Trạm dừng chân nghĩa tình" trên toàn Tỉnh, cấp phát trên 90.000 chai nước suối và khăn lạnh cho người dân về quê vào các dịp lễ, tết; Công an các đơn vị, địa phương công khai số điện thoại đường dây nóng và địa chỉ hộp thư điện tử, email, trang Zalo, Facebook, cấp phát hơn 5.000 logo số điện thoại đường dây nóng của Cảnh sát giao thông để nắm bắt kịp thời những thông tin phản ánh của người dân về công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; qua đó đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp, phản ánh và đã trả lời, phản hồi cho người dân một cách nhanh chóng, chính xác. Lực lượng Công an tại các địa phương trực tiếp tuyên truyền pháp luật về giao thông tại các trường học đối với học sinh, sinh viên được trên 17.000 lượt tại tất cả các điểm trường trên địa bàn tỉnh, có hơn 3.700.000 lượt giáo viên, học sinh, sinh viên dự nghe. Các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh thường xuyên tổ chức các hội thi, cho viết bản cam kết chấp hành pháp luật giao thông đường bộ, phát tờ rơi, cẩm nang; lắp đặt pa-no, áp phích, khẩu hiệu tuyên truyền bằng hình ảnh trực quan chứa đựng các nội dung hướng dẫn các biện pháp phòng tránh tai nạn giao thông. 100% cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông. Sự da dạng về hình thức, sự chuyên sâu về nội dung và biện pháp tuyên truyền phù hợp đã góp phần tạo nên sự chuyển biến tích cực trong nhân dân về ý thức chấp hành pháp luật về giao thông.

Phòng CSGT tuyên truyền cho người dân tham gia giao thông trên đường thủy nội địa

Sự phát triển của kết cấu hạ tầng giao thông

Nhằm bảo đảm kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh, nhiều năm qua, tỉnh Đồng Tháp đã đề xuất với Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác các tuyến Quốc lộ N2B, cầu Cao Lãnh, cầu Vàm Cống; nâng cấp, mở rộng toàn tuyến Quốc lộ 30, Quốc lộ 54, đường Hồ Chí Minh, sửa chữa Quốc lộ 80, nâng cấp 01 tuyến Tỉnh lộ lên thành Quốc lộ N2 tạo thành 02 hệ trục giao thông chính. Để bảo đảm công tác phối hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình giao thông huyết mạch do Bộ Giao thông vận tải làm chủ đầu tư, Uỷ ban nhân dân Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với chính quyền địa phương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, phục vụ đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Cao Lãnh - An Hữu để sớm kết nối với tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận, cao tốc Lộ Tẻ - Rạch Sỏi. Hiện nay, Tỉnh đã đề nghị Bộ Giao thông vận tải tiếp tục bố trí vốn triển khai nâng cấp dự án Quốc lộ 30, đoạn Hồng Ngự - Dinh Bà và tuyến tránh thành phố Cao Lãnh, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh.

Trong 10 năm qua, Tỉnh đã thực hiện đầu tư trên 100 dự án, kinh phí trên 4.100 tỷ đồng từ nguồn vốn địa phương và Trung ương để xây mới, sửa chữa, nâng cấp các tuyến đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị. Riêng đường giao thông nông thôn, Tỉnh uỷ, UBND Tỉnh giao cấp ủy, UBND các địa phương đầu tư kết hợp lồng ghép, gắn với thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; kết quả, sửa chữa, xây mới, mở rộng, nâng cấp 1.144 công trình cầu, trên 1.200 km đường nông thôn, kinh phí trên 3.000 tỷ đồng. Đến nay, hầu hết các tuyến giao thông nông thôn được nhựa hóa, bê tông hoá, 115/115 đơn vị hành chính cấp xã có đường xe ô tô đến trung tâm.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông, Tỉnh đã thành lập nhiều tổ công tác liên ngành cấp tỉnh, huyện lập lại trật tự, hành lang an toàn đường bộ theo Quyết định số 994 ngày 19/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Hàng năm, thực hiện việc kiểm tra, thanh tra; kiên quyết lập lại trật tự trong quản lý sử dụng lòng đường, vỉa hè ở các đô thị và hành lang an toàn giao thông các tuyến đường bộ, nhất là điều tiết giao thông tại khu vực tổ chức các lễ, hội, sự kiện của Tỉnh. Bên cạnh đó, các ngành chức năng của Tỉnh và UBND các địa phương thực hiện rà soát, phân làn giao thông các tuyến đường đô thị, đường tỉnh lộ; thực hiện tuần tra giao thông trên các tuyến quốc lộ đi qua địa bàn Tỉnh, kịp thời xử lý các vi phạm để hạn chế số vụ tai nạn giao thông.

Một góc Cầu Vàm Cống

Quản lý chặt vận tải, phương tiện và người điều khiển phương tiện

Hàng năm, UBND Tỉnh ban hành kế hoạch giao các ngành chức năng Tỉnh tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành do Ban An toàn giao thông Tỉnh chủ trì, thực hiện việc kiểm tra bến bãi, kho, cảng, cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp vận tải hàng hoá, địa điểm bốc xếp hàng hoá; qua đó, các ngành đã tổ chức cho gần 2.000 chủ xe, chủ doanh nghiệp và hơn 6.000 lái xe viết cam kết chấp hành pháp luật về an toàn giao thông. Bên cạnh đó, công tác đăng ký, quản lý phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy được Công an Tỉnh, Sở Giao thông vận tải Tỉnh lãnh đạo thực hiện bảo đảm đúng quy trình, quy định của pháp luật và thường xuyên cải cách, đổi mới theo hướng ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động quản lý, giúp rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính. Kết quả, trong 10 năm qua, đã tổ chức đăng ký mới 18.000 xe ô tô; 590.000 xe mô tô, gắn máy; 25.000 phương tiện thủy; cấp 682 giấy phép sử dụng thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên; kiểm định an toàn kỹ thuật trên 150.000 lượt xe ô tô, phương tiện thủy.

Về công tác đào tạo, sát hạch, cấp mới, cấp đổi giấy phép lái xe, hiện Tỉnh có cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ giáo viên phục vụ đào tạo, sát hạch lái xe đạt chuẩn theo quy định của Bộ Giao thông vận tải, đáp ứng nhu cầu về đào tạo của nhân dân trong và ngoài Tỉnh. Công tác sát hạch, cấp các loại giấy phép lái xe luôn tuân thủ đúng trình tự pháp luật quy định. Sở Giao thông vận tải Tỉnh đã cấp mới, cấp đổi trên 373.000 giấy phép lái xe các loại. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn quản lý chặt chẽ đối với những người sau khi đã được cấp giấy phép lái xe, thường xuyên cập nhật đầy đủ thông tin vi phạm của lái xe để khi cần thiết có thể tìm ra các Cơ sở đào tạo có số lượng lái xe vi phạm nhiều và đặc biệt nghiêm trọng; từ đó có biện pháp thanh tra, kiểm tra chấn chỉnh chất lượng trong công tác đào tạo và sát hạch cấp giấy phép lái xe.

Thiết lập trật tự, kỷ cương về TTATGT

Nhằm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Đảng ủy Công an Tỉnh Đồng Tháp lãnh đạo Công an Tỉnh chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ Công an các địa phương thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông; bố trí lực lượng thực hiện công tác chỉ huy, điều khiển giao thông tại các nút giao, các điểm có lưu lượng người và phương tiện tham gia giao thông cao, tình hình TTATGT diễn biến phức tạp hoặc có nguy cơ gây mất an toàn giao thông; hướng dẫn, tổ chức cho lực lượng công an cơ sở tích cực tham gia công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; kết hợp với tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề như: xe chở hàng quá tải, vi phạm nồng độ cồn, xe chạy quá tốc độ quy định, người điều khiển phương tiện không có giấy phép lái xe, chở hàng quá vạch dấu mớn nước an toàn, phương tiện không đăng ký, đăng kiểm...; đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông.

Phòng CSGT kiểm tra xe ô tô khách trên tuyến QL80

Trên đường bộ, lực lượng Cảnh sát giao thông đã tổ chức được trên 200.000 ca, có gần 810.000 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia, lập biên bản hơn 337.000 trường hợp vi phạm, tạm giữ 2.267 xe ô tô, 165.004 xe mô tô; ra quyết định xử phạt hơn 338.000 trường hợp, số tiền trên 395.000.000.000 đồng; tước giấy phép lái xe có thời hạn 54.343 trường hợp; tịch thu trên 4.000 phương tiện các loại. Trên đường thuỷ, đã tổ chức được hơn 49.000 ca, có gần 150.000 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia, lập biên bản trên 87.000 trường hợp vi phạm; ra quyết định xử phạt 81.694 trường hợp, với số tiền trên 147.911.900.000 đồng; tước quyền sử dụng bằng, chứng chỉ chuyên môn trên 200 trường hợp. Công an tỉnh còn huy động tối đa các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã, thị trấn phối hợp với Cảnh sát giao thông tham gia tuần tra, kiểm soát TTATGT đường bộ được gần 148.000 ca, có khoảng 471.500 lượt Cán bộ chiến sĩ tham gia, lập biên bản hơn 35.000 trường hợp vi phạm, tạm giữ 12.842 phương tiện, xử phạt với số tiền trên 06 tỷ đồng. Các lực lượng phối hợp đã tập trung tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi gây mất an ninh trật tự, trật tự, an toàn giao thông như tụ tập đông người, lạng lách, đánh võng, rú ga, đua xe trái phép… phòng, chống các hành vi phạm tội trên các tuyến giao thông.

Công an tỉnh ra quân thực hiện đợt cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm TTATGT

Ban Thường vụ tỉnh ủy còn chỉ đạo Công an tỉnh phối hợp lực lượng Thanh tra giao thông tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm về tải trọng xe trên đường bộ, kết quả đã kiểm tra trên 5.000 xe ô tô tải, phát hiện, lập biên bản gần 2.000 trường hợp vi phạm về tải trọng xe, buộc hạ tải trên 5.000 tấn. Các Đoàn liên ngành đã kiểm tra gần 1.200 lượt bến thuỷ nội địa, bến khách ngang sông, bến khách du lịch, khu vực mỏ, trên 570 phương tiện khai thác cát, phương tiện vận tải hành khách, hàng hoá; kết quả phát hiện 976 trường hợp vi phạm, giáo dục, nhắc nhở 56 trường hợp, lập biên bản 920 trường hợp, với số tiền trên 1,5 tỷ đồng.

Phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật khác

Đbảo đảm công tác phòng, chống tội phạm trên đường bộ, đường thuỷ trên địa bàn Tỉnh, Đảng ủy Công an Tỉnh thực hiện có hiệu quả các mặt công tác chuyên môn, giáo dục cán bộ, chiến sĩ nêu cao tinh thần trách nhiệm, cảnh giác, dũng cảm, mưu trí khi thực hiện nhiệm vụ, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ tội phạm, vi phạm pháp luật hoạt động trên tuyến giao thông đường bộ, đường thuỷ, góp phần bảo đảm ổn định tình hình trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội trên địa bàn Tỉnh. Trên đường bộ, qua tuần tra, các Tổ công tác đã phát hiện, bắt giữ gần 1.500 vụ việc, với trên 1.700 người phạm pháp về hình sự, kinh tế, ma tuý và vi phạm pháp luật khác; trong đó có 66 vụ trộm cắp tài sản, 04 vụ cướp tài sản, 135 vụ phạm pháp về ma tuý, 1.030 vụ vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng không có hoá đơn chứng từ, 63 vụ tàng trữ, vận chuyển trái phép vũ khí, công cụ hỗ trợ, pháo nổ các loại. Trên đường thuỷ nội địa, lực lượng Công an đã phát hiện, bắt 530 vụ, 770 người phạm pháp về kinh tế, môi trường, trật tự xã hội và lĩnh vực thuỷ sản; trong đó, 13 vụ trộm cắp tài sản, 112 vụ khai thác khoáng sản trái phép, 273 vụ sử dụng xung điện đánh bắt thuỷ sản trái phép, 44 vụ vận chuyển hàng nhập lậu, hàng cấm, không có hoá đơn, chứng từ. Ngoài ra, xác lập 03 chuyên án, bắt khởi tố 14 người có hành vi trộm cắp tài sản và tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có; phối hợp đấu tranh, triệt xóa 02 chuyên án trộm liên tỉnh trên sông, kết quả bắt 23 đối tượng, khởi tố 13 bị can. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cơ quan tố tụng tổ chức khám nghiệm hiện trường, điều tra xử lý các vụ tai nạn giao thông đúng theo quy định pháp luật. Qua đó, Tòa án nhân dân hai cấp đã thụ lý, giải quyết 678 vụ, với 695 bị cáo có liên quan đến vi phạm pháp luật giao thông đường bộ, đường thủy. Bên cạnh đó, lực lượng Công an đã phát hiện, xử lý trên 500 giấy phép lái xe, giấy đăng ký xe giả hoặc không do cơ quan có thẩm quyền cấp, trong đó, đã khởi tố 02 vụ, 20 bị can về tội "Làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức", các vụ còn lại xử lý vi phạm hành chính và tịch thu theo quy định.

Bắt quả tang phương tiện khai thác cát sông trái phép

Nâng cao năng lực của người thi hành công vụ

Để thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 18 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, trong một thập kỷ qua, Các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền các địa phương thường xuyên giáo dục chính trị, tư tưởng, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Đảng uỷ Công an tỉnh kịp thời quán triệt các các văn bản chỉ đạo của Bộ Công an, UBND Tỉnh đến cán bộ, chiến sĩ, đảng viên, công chức nhằm nâng cao nhận thức về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ; tổ chức thực hiện tốt các cuộc vận động, phong trào liên quan đến trật tự an toàn giao thông; cử cán bộ, chiến sĩ tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao nhận thức pháp luật và kỹ năng chuyên môn. Nhằm bảo đảm kỷ cương trong thi hành công vụ, Công an Tỉnh có kế hoạch định kỳ rà soát, sắp xếp, thực hiện việc chuyển đối vị trí công tác đối với lực lượng Cảnh sát giao thông; quản lý, tổ chức tốt việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh của nhân dân nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; tăng cường trang bị phương tiện, công cụ hỗ trợ, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, chế độ chính sách cho lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; tham mưu, đề xuất lãnh đạo các cấp kịp thời động viên khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông... để cán bộ, chiến sĩ an tâm công tác, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Công an Đồng Tháp chấp hành nghiêm điều lệnh, giữ đúng lễ tiết, tác phong khi thi hành công vụ

Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 18, các cấp uỷ đã tăng cường công tác lãnh đạo đối với hệ thống chính trị các cấp trong Tỉnh thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp để kiềm chế, kéo giảm tình hình tai nạn giao thông trên cả 3 mặt so với giai đoạn trước: đã xảy ra 1.784 vụ (giảm 834 vụ), làm chết 1.207 người (giảm 206 người), bị thương 1.282 người (giảm 1.285 người), thiệt hại tài sản ước tính 13,44 tỷ đồng, góp phần ổn định tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Tỉnh; ý thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân có chuyển biến tích cực, nhận thức rõ hậu quả của tai nạn giao thông đối với gia đình và xã hội, tuân thủ pháp luật khi tham gia giao thông; giúp địa phương tập trung các nguồn lực đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hạ tầng về giao thông, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phát triển đô thị.

Để đạt được kết quả trên, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã kịp thời cụ thể hoá, triển khai, quán triệt, lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 18, chính quyền ban hành các nghị quyết, văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch, xây dựng các công trình trọng điểm về giao thông, góp phần hoàn thiện hạ tầng giao thông trên địa bàn Tỉnh. Chính quyền các cấp, các cơ quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ, thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. Ban An toàn giao thông các cấp và lực lượng Công an, ngành Giao thông vận tải phát huy tốt vai trò nòng cốt trong công tác tham mưu, đề xuất cấp uỷ, chính quyền và chủ động phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

Đảm bảo TTATGT là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, do đó, mỗi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải gương mẫu thực hiện và vận động gia đình và Nhân dân chấp hành nghiêm các quy định về trật tự an toàn giao thông nói riêng và các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Nhất là không lái xe tham gia giao thông khi đã uống rượu, bia. Công tác đảm bảo TTATGT sẽ thực sự phát huy hiệu quả khi mỗi người là một tuyên truyền viên tích cực và trên những cung đường, hãy lái xe bằng cả trái tim./.

                                                                                  Thanh Thảo

 

Xem thêm các tin khác


TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CÔNG AN TỈNH ĐỒNG THÁP

Địa chỉ: Số 27, đường Lý Thường Kiệt, Phường 1, Tp. Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

Điện thoại: 0277.3852185 Email: congantinh@dongthap.gov.vn